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“减员增效”应辅加“提高人效比”

1999-01-18 来源:光明日报 张中岳 我有话说

“减员增效”在当前政府机构改革中起着宏观指导作用。但我个人认为,这个方针还应该辅以“提高人效比”,才更加完整,而且便于操作。“减员增效”是个定性的概念,不能表达增效的程度,不具备可比性。如果辅加“提高人效比”,则增加了定量和可比的尺度,有了相对客观的标准。

人效比源于或借用于经济学中的性能价格比的概念,表征了以人为单位的效益率的变化。例如,减一半人,维持原效,即提高效率一倍;如减少25%人力,仍维持原效,则为提高50%的效益。这二者的效益如何,相较之下,一目了然。另外,辅以人效比,也有助于对一些较复杂的减员增效行为作出合理的解释。如兼并增效是近年来国内外常常采用的一种经营方式,虽然兼并后表面看人员增加了,但是,人均效益率有了更大幅度的提高。在减员增效工作中运用人效比原则,可以使单位的工作效率调整到最佳状态。

(作者系北京化工研究院高级工程师,曾获国家科学技术进步特等奖,离休后侧重于国家科技政策投入的软科学研究。)

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